关于农村成立专门管理机构——“农管”的政策导向与实践，结合当前农村改革的关键领域，主要体现在以下几个方面：
一、健全农经管理体系，强化服务乡村振兴的职能
为推进乡村振兴战略的实施，农村专门管理机构的建设成为重要一环。陕西省通过农经管理工作座谈会，明确要求加强省市县乡四级农经体系建设，特别是推动县级农经机构的实体化运作，以加强对农村集体资产、土地流转等核心工作的规范化管理。这不仅有助于保护农民的合法权益，也为农村经济的持续发展提供了有力支撑。
二、深化土地管理改革，规范权属登记流程
土地是农村的核心资源，规范土地管理对于农村发展具有重要意义。一方面，土地承包经营权确权登记的推进，为农民提供了更加明确的土地使用权。十堰市试点不动产登记与土地承包合同管理衔接，计划于2025年5月启动颁证试点，将农村土地承包经营权纳入不动产统一登记体系。另一方面，针对宅基地的规范化管理也是当前的重要任务。多地强化“一户一宅”政策执行，通过测绘建档、动态监测等手段盘活闲置资源，有效遏制了宅基地的乱象。
三、创新基层治理模式，提升自治效能
农村基层治理模式的创新是农村管理体系建设的重要组成部分。部分地区推行网格化管理，将行政村划为网格单元，由村干部和党员担任网格长，通过信息化手段及时响应群众需求。针对土地权属争议等矛盾纠纷，建立乡村协调小组介入机制，同步推进矛盾化解与规范管理，有效维护了农村社会的和谐稳定。
四、政策实施的保障机制
为确保政策的顺利实施，农村管理机构还建立了一系列保障机制。包括在条件成熟的区域开展试点先行，通过试点经验指导全市推广；统一技术标准，如农村宅基地测绘采用国家统一技术规范，确保数据跨部门共享和应用兼容性。
当前农村管理机构的建设呈现出专业化、数字化和法治化的趋势。通过完善制度设计、强化技术支撑、整合治理资源，逐步构建适应乡村振兴需求的新型农村管理体系，为农村的持续、健康、和谐发展提供有力保障。
