在迈向未来的征程中，上海市以建设“卓越的全球城市”为核心目标，勾勒出了一幅涵盖空间布局、功能定位、发展理念等多个维度的宏大蓝图。这一系统性规划体系的主要框架如下：
一、展望未来：时间的轨迹与宏伟愿景
从科技创新中心的崛起，到全球城市的卓越建设，上海的时间表精确而清晰。到2020年，上海将建立具有全球影响力的科技创新中心基本框架，确立其在国际经济、金融、贸易和航运领域的核心地位。紧接着，到2035年，上海将基本建成卓越的全球城市，成为充满创新活力、人文气息和生态魅力的现代化大都市。最终，在2050年，上海将全面建成卓越的全球城市，站在全球资源配置、科技创新和高端产业的制高点。
二、城市定位与全球视野
上海作为长三角世界级城市群的核心城市，承载着国家“五个中心”的战略使命。上海的历史文化名城身份与国际文化大都市的功能相得益彰。未来，上海将致力于打造“世界级金融商务中心、公共活动中心、国际合作窗口和创新要素高地”，进一步提升国际竞争力和区域辐射力。
三、空间布局：一主多元，协同发展
上海的空间布局呈现“一主、两轴、四翼，多廊、多核、多圈”的格局。主城区将聚焦功能提升，而新城则强化综合承载能力。新市镇与乡村的协同发展，以及与长三角的紧密联动，共同构建上海大都市圈，推动世界级城市群的建设。重点区域的规划如外滩区域、滨水空间等，都将通过功能提升和风貌保护，打造独特的城市景观。
四、发展理念：创新驱动，人文生态并重
上海坚持创新驱动，聚焦科创中心建设，吸引全球高端创新要素。保护历史风貌，完善文化设施，打造“人文之城”。生态方面，扩大绿地和生态空间，构建公园城市，实现生产、生活、生态的“三生融合”。
五、精细化管理：超大城市的智慧治理
上海致力于超大城市治理模式的转型，注重城市更新中的建筑分级保护与功能复合利用。规划实施机制强调动态评估与调整，每五年开展规划实施评估，优化空间资源配置与功能布局。“多规合一”的统筹理念确保城乡规划、土地利用和生态保护的全域协调发展。
这一规划通过顶层设计与动态实施的有机结合，旨在推动上海从规模扩张转向高质量发展，成为兼具全球竞争力与人文关怀的超大城市典范。
