一、消费乱象背景
近年来，App强制订阅、自动续费等问题频发，消费乱象普遍。一些App通过默认勾选自动续费、隐藏条款、虚假优惠等手段诱导用户订阅，甚至在退订时设置复杂流程，如退订入口深藏多级页面，让消费者苦不堪言。据消费者投诉平台数据显示，仅“黑猫投诉”上关于自动续费的投诉已超10万条。这些行为严重侵犯了消费者的知情权和选择权，对公平交易造成了实质损害。
二、核心建议内容解读
针对上述问题，全国政协委员安庭提出了多项核心建议。他主张取消强制自动续费，让用户自主选择是否开启续费功能，禁止平台以默认勾选或隐藏条款的方式误导消费者。强化事前告知义务，在每个续费周期前，通过短信、邮件等显著方式提醒用户，若用户未回复或明确取消，则自动停止续费。他还建议统一退订服务标准，要求App在首页或用户中心显著位置设置退订入口，简化操作流程，方便消费者退订。对于误导性宣传和退订设障等违规行为，应加大处罚力度，以严惩违规行为。
三、法规配套与执行细节
随着《消费者权益保护法实施条例》的出台，行业监管也在逐步升级。该条例自2024年7月1日起实施，明确规定经营者在自动续费前需以显著方式提醒消费者，否则将承担法律责任。工信、市监等部门被呼吁建立统一的用户反馈渠道，推动退订流程标准化。为确保政策落地，相关部门将开展动态巡查，加强监管力度。
四、政策意义与影响分析
通过法规约束和行业整改，消费者维权成本将大幅降低，企业违规成本则将大幅上升。这将有力推动市场回归“用户自主选择”的良性模式，维护消费者权益。目前，部分平台已积极响应政策，调整续费规则。全面治理仍需要持续监管和社会监督。消费者应提高警惕，明确自身权益，积极维权；企业也应履行社会责任，遵守法律法规，诚信经营。这样才能共同营造一个公平、透明、健康的消费环境。
