辽宁省政协委员、辽宁省卫生厅厅长姜潮昨日宣布，辽宁省将进一步深化医药卫生体制改革。在举办的城乡基层医疗卫生机构全面推行国家基本药物“零差率”销售的基础上，今年将在公立医院改革试点的县级医院也推行基本药物制度。这一改革旨在解决医药贵、看病难的核心问题。
姜潮强调，辽宁省的公立医院改革特色在于优化资源配置，让城市大医院的优质医疗资源下沉，向基层输出临床技术和管理经验。为此，以中国医科大学、大连医学院附属医院为龙头的医疗集团和网络医院联盟已经覆盖100个县区医院，其中44个县医院已实现全面覆盖。这一以技术为纽带的网络系统不仅提高了县医院的服务能力，而且通过平均对每个县医院投资2000万元进行基础建设，大大改善了县级医院的医疗条件。
姜潮表示，他们的策略是建设好县级医院，留住大部分患者，降低百姓看病费用，减少路途奔波，解决挂号难等问题。这一做法不仅使基层患者受益，而且通过提升基层医院的医疗水平，部分县级医院的医疗水平已达到三级医院标准，留住了高端人才。
在扩大基本药物制度试点方面，姜潮认为，今年公立医院改革的一大关键是扩大试点范围和增加覆盖范围。目前，辽宁省已实现对举办的城乡基层医疗卫生机构基本药物“零差率”全覆盖，但尚需进一步扩大至非举办的医疗机构、村医以及部分公立医院改革的县医院。
姜潮还透露，计划从今年起在县级医院以上逐步切断以药补医的模式。针对居民反映的药品价格普遍偏高问题，他认为国家基本药物采取国家定价的模式也值得进一步研究和。
国家基本药物是指由国家制定的《国家基本药物目录》中的药品。这些药品是经过综合考虑，能满足临床基本和必要的需求，具有临床最大治疗效益且保证大多数人民整体保健的最佳选择。虽然这些药品并非最便宜，但却是最好的，因为它们能确保公众在有限的资金资源下获得最大的合理保健效益。
