近日，农业农村部、国家发展改革委等九部门联合发布了《“我的家乡我建设”活动实施方案》，旨在促进人才、资金、技术下乡，为乡村建设注入新的活力。这一方案不仅为乡村发展提供了强有力的支持，更为退役军人及其近亲属提供了多项优待政策。
该方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强调乡村振兴的关键在于人才和资源。在此背景下，方案鼓励引导退役军人回乡定居，充分发挥他们的专业技能和丰富经验，为家乡的发展贡献自己的力量。退役军人可以担任产业发展指导员、村级事务监督员、社情民意信息员、村庄建设智囊员等角色，为家乡的建设出谋划策。方案还为符合条件的退役军人及其子女、配偶、父母等近亲属在入托入学、就业就医、养老入院等方面提供了“绿色通道”，确保他们在享受优待的也能为家乡的发展贡献自己的力量。
这一方案的实施，不仅有利于畅通人才回引渠道，破除要素下乡壁垒，更为社会力量参与乡村振兴创造了良好的政策环境。方案强调以乡情乡愁为纽带，激发社会参与意愿，动员引导社会力量共同建设家乡。这不仅有利于培育社会文明新风尚，更能够集聚全社会关注乡村、支持乡村、建设乡村的强大合力。
方案的实施将遵循一定的原则，包括坚持党建引领、社会协同，坚持村为单元、情为纽带，坚持义利兼顾、以义为先，坚持优化环境、活化资源，以及坚持聚焦短板、注重实效。这些原则确保了方案的实施既能够符合乡村发展的实际情况，又能够满足农民的实际需求。
方案中还详细列出了活动内容，包括组织农民在乡建设、倡导大学生到乡建设等。这些活动旨在充分发挥农民和在外老乡的积极性、主动性、创造性，让他们成为乡村振兴的重要力量。方案的实施还将注重实效，聚焦村庄规划、产业发展、公益设施等短板弱项，改善生产生活条件，使“我的家乡”基本具备现代生活条件。
《“我的家乡我建设”活动实施方案》是一个充满生机和活力的方案，它将为乡村振兴注入新的活力，让广大农民和在外老乡共同参与到家乡的建设中来，共同规划家乡、建设家乡、服务家乡，促进人才、资金、技术下乡，赋能宜居宜业和美乡村建设。鼓励在外就读的大学生充分利用寒暑假、小长假、实习期等时间，积极参与家乡建设与社会实践。引导大学生以家乡为标本，深入社区、走进田间地头，了解家乡风土人情和实际需求。号召他们拜农民为师，结交农民朋友，将所学知识与家乡发展紧密结合，把论文写在大地上。
支持大学生发挥专业优势，参与村情调查、村庄规划、项目策划等各项工作。鼓励他们开展健康咨询、日间照料、技术推广等志愿服务活动，为家乡带来实实在在的帮助。动员大学生积极宣传推介家乡规划蓝图、优势资源和特色文化，讲好发展故事，争取高校资源助力家乡建设。并鼓励原籍普通高校和职业院校毕业生回乡创业兴业、到村任职，为家乡发展注入新鲜血液。
（三）动员社会各界能人回乡建设。引导有品德、有能力、有影响力的专业人才、经济能手、文化名人等回到家乡参与建设。建立健全县、乡、村服务体系，让更多的在村能人有机会、有能力为家乡做出贡献。鼓励引导退休干部、教师、医生、技术人员和退役军人等回乡定居，担任产业发展指导员、村级事务监督员等角色。聘任有威望、讲公道的回乡能人作为邻里矛盾调解员，多种工作方法化解矛盾。支持设计下乡服务，引导设计师及团队为乡村建设提供技术支持。多种方式鼓励城市在职人员定期服务家乡。鼓励在乡能人资助、捐赠、引资支持家乡公益事业。
（四）吸引农民工返乡建设。利用返乡农民工的广阔视野和丰富经验，引导他们参与家乡建设。鼓励农民工挖掘和利用家乡比较优势创业发展。支持他们创设的企业和社会组织参与农村公益性项目的建设、管护和运营。引导有技能的农民工在村提供各类服务。加强返乡入乡创业园建设，为返乡农民工提供发展平台。
（五）引导企业家入乡建设。发挥企业家重乡情、善经营的优势，鼓励他们回乡投资兴业。引导企业家深挖乡村多元价值，发展智慧农业、生态农业等，带动壮大村集体经济。参与农村人居环境整治提升，促进美丽家乡建设。以捐资捐物、项目包建等形式参与村内设施建设和管理。
四、保障措施：
（一）强化组织领导。各地要增强责任感、使命感，有序推进“我的家乡我建设”活动实施。强化县级党委的主体责任，为活动提供组织保障。
（二）坚持规划引领。科学规划村庄布局，防止资源浪费。引导各方共商共议村庄建设目标，确保村庄规划的科学性和实用性。
（三）实行清单引导。鼓励以县为单位编制政策清单，明确政策措施和服务事项。以村为单位编制需求清单，明确建设重点，强化需求牵引。
（四）加大政策支持。建立健全投入为主、社会投入为补充的投入机制。推行筹资奖补机制和“财政资金+社会资金”共投机制，落实相关税收政策，为社会各界支持家乡建设提供政策保障。
通过这些措施，我们相信能够激发更多人的热情和参与度，共同为家乡的建设和发展贡献力量。一、深化营商环境优化。对于建设家乡的项目，我们全方位给予支持。在用地、用水、用气、用电等要素保障方面，我们确保项目顺利进行。农村集体经营性建设用地以及村庄增减挂钩产生的节余指标，按规定用于推动村庄产业发展项目和公共设施建设。
二、人才支持多元化。对于设计师、大学生、退役军人、返乡农民工、企业家等符合条件的人才，不仅在入托入学、就业就医、养老入院等方面提供“绿色通道”，更在职称评定和工资待遇上向乡村教师、乡村医生、驻村镇设计师倾斜。农村集体经济组织也在积极人才加入机制，为家乡建设注入更多活力。
三、创新活动形式，丰富乡情纽带。乡情馆和村史馆成为记录乡情乡愁的重要场所，打造在外人士的情感地标和精神家园。我们建立乡村两级人才名录，通过座谈、观摩、走访等活动，增强家乡情怀。利用中国农民丰收节平台，举办丰富多彩的庆祝活动，连接在村农民和在外人士。常态化举办村庄发展大会，利用新媒体“圈子”，吸引在外人士回归，共同为家乡发展献计献策。
四、加强宣传激励，营造良好氛围。对于在乡村建设工作方面作出突出贡献的组织或个人，我们按照国家有关规定给予表彰奖励。对服务家乡意愿强烈的在乡人才，优先纳入村级后备力量培养使用。鼓励各地对家乡建设贡献大的企业和个人，按规定予以项目留名支持。我们大力宣传“我的家乡我建设”活动，增强认知度，扩大影响力，及时发布典型案例，推广好经验好做法，发挥示范带动作用。通过这些措施，我们激发各方人士的情感共鸣和家乡建设热情，共同打造美好家园。
