回首2008年,一场毒事件如噩梦般降临,给无数孩子和家庭带来了乳制品安全的威胁。这场危机持续发酵两年之久,至今仍然令人心有余悸。就在今年年初,当结石宝宝的索赔事件还在漫长征途上时,毒奶粉的阴影再次悄然浮现。从上海熊猫炼乳到陕西金桥乳粉,再到辽宁的“五洲大冰棍”雪糕,这些产品竟然都以2008年未被销毁的问题奶粉为原料。甚至在年中,青海、山西等地也相继发现了毒奶粉的存在。
面对这种局面,我们不禁要问:究竟是谁应该为毒奶粉的泛滥承担责任?为了应对乳制品监管的漏洞和迟缓,国务院决定采取一系列强有力的措施。其中,建立销售实名登记制度以防止三聚氰胺流向食品及饲料加工行业,成为重要的一环。根据规定,如果三聚氰胺乳品流入市场,地方官员将被追究责任。每一批乳品原料出厂前都必须进行三聚氰胺检测,而且乳品产销信息可以全程追溯。
没有问责,就无法实现真正的监管。三聚氰胺毒奶粉的阴霾已经持续了两年,却始终无法消散。这告诉我们,如果没有直指监管要害的责罚,甚至常规的制度流程监管,那么隐匿在幽暗市场角落的三聚氰胺毒奶粉必将伺机复出。此次国务院针对三聚氰胺开展的流程式监管规定,可以说从销售、检测、制度监管及问责上形成了一条较为严密的食品安全防线。如果这一制度能够不打折扣地执行,那么让国民喝上放心的乳制品将指日可待。
作为一种有害的,三聚氰胺不应该被添加到奶粉等食品中,这已经达成了普遍的公共食品安全共识。在后三聚氰胺时代,毒奶粉事件之所以连绵不绝,并非因为公众的认知出现了根本性颠覆,而是因为乳品安全检测制度的疲软、监管不作为产生的巨大漏洞以及个别地方暧昧不清的态度。
众所周知,三聚氰胺毒奶粉事件被揭发后,乳制品产业的信誉遭受了重创。更糟糕的是,如此严重的食品安全问题并没有真正遏制住三聚氰胺继续作乱的罪恶。尽管在三鹿事件中,责任人被依法惩处,相关部门也开展了大规模的清查行动,但在利欲熏心的商人主导下,三聚氰胺依然重出江湖。
不可否认,大规模、地毯式的毒奶粉监管清查运动确实有助于迅速查出问题。清查过后,针对乳制品的监管往往流于形式。例如,对上海熊猫乳品问题的查处早在2009年4月就已进行,但之后长达八个月的时间里,却对公众保密。在这种刻意包庇的态度下,要在监管上做到“除恶务尽”实在是一个难题。在大规模的清查过后,对毒奶粉的后期去向调查、监管销毁往往不了了之,这也让公众对食品安全监管的信任陷入危机。
为了真正阻断三聚氰胺的阴魂不散,必须从严厉问责入手。通过为地方官员戴上紧箍咒,倒逼各地加强乳制品监管。实施三聚氰胺销售实名制、乳制品三聚氰胺检测流程等常规监管制度。只有当制度真正落到实处,问责不流于形式,三聚氰胺的阴霾才能真正消散。只有这样,我们才能重拾对食品安全监管的信任,确保国民能够喝上安全、放心的乳制品。