本报讯(记者白国志报道)四川省成都市,一座在应急管理的道路上坚定前行的城市。通过构建一套健全、高效的应急管理体系,成都市成功应对了多次重大卫生应急事件的挑战,其经验做法在四川省卫生工作会议上分享,赢得了与会者的广泛赞誉。
自2004年起,成都市开始在市卫生局、各区(县)卫生局和市疾控中心设立卫生应急办公室,明确职责,确保人员编制和工作经费的落实。乡镇公立卫生院也配备了专职公共卫生人员,负责基层公共卫生事件的报告和初步处理,从而建立了三级应急组织管理网络。
成都市还依托综合医疗机构构建了完善的医疗救治体系。投资超过3600万元新建了成都市“120”急救指挥中心,市级医院组建了特医突击队,区(县)和市级二级以上医院也组建了应急救援小分队。成都市卫生应急管理平台的建立,实现了全市突发公共事件信息的网络直报。全市卫生应急指挥系统的启动,确保了对应急处置的统一指挥。800兆无线对讲系统的开通,更是大大提高了卫生应急现场指挥处置能力。
成都市还创新性地建立了“110”、“119”、“120”、“122”平台的互联互通机制,将应急管理的日常工作纳入目标管理体系。突发事件监测与预警系统的建立和完善,应急培训的全覆盖,规范了突发公共卫生事件报告的标准和要求,提升了灵敏监测、适时预报、及时预警、有力指挥、快速反应的能力。
正是凭借这套严谨、高效的应急管理体系,成都市的卫生应急队伍得以在多次重大卫生应急事件中展现出色的应对能力。例如,2008年“5·12”汶川特大地震中的卫生大营救、震后疾病防控,以及2009年“6·5”成都公交车燃烧事件的人员救治和国内首例甲流病例的救治等。如今,成都市发生的每一起较大卫生应急事件,都有详尽完整的记录资料可供查阅。这座城市的应急管理故事,不仅是应对挑战的成功实践,也是对未来挑战的深刻预见了。
成都市通过其完善的应急管理体系展现了其危机应对的坚实能力,不仅是本地区的典范,也为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。