一、健全政策框架与筑牢基础制度
资本市场的蓬勃发展呼唤全新政策指引。我们欣喜地迎来了资本市场新“国九条”,这一政策的推出系统性地重塑了资本市场基础制度与监管逻辑,形成了“1+N”的稳固政策框架。其目的在于强化风险防范,同时确保市场的高质量发展^[3]^。
二、推动资金入市,增强市场活力
为了激发市场的生命力,我们联合中央金融办出台了具有指导意义的意见。在这一策略指引下,权益类ETF规模实现了突破性的增长,达到了3万亿元。通过结构性货币政策工具,我们积极引导保险、社保等机构资金加大投资力度,为市场注入源源不断的中长期资金^[3][4]^。
三、稳固市场运行,保障交易秩序
面对市场运行中的各种挑战,我们采取了一系列措施来优化风险应对机制。通过“五位一体”的监管协同方式,我们能够灵活应对行业创新过程中遇到的新问题。我们严格管控重点领域风险,特别是股票质押风险,暂停新增转融券规模,严厉打击违规交易及变相T+0操作等套利行为^[4][7]^。
四、强化监管执法力度,彰显法治精神
我们坚决打击违法行为,2024年共办理案件739件,罚没金额高达153亿元。尤其针对财务造假、操纵市场等恶性行为,我们给予了严厉的打击,并对恒大地产等重大案件开出了创纪录的罚单^[8]^。为了明确执法标准,我们发布了首批4宗行政执法指导案例,其中包括对欺诈发行、内幕交易等行为的处理,以彰显法律的威严和震慑效应^[8]^。
五、培育优质市场主体,提升市场质量
我们致力于提升上市公司的价值管理能力。通过并购重组、股份回购以及常态化分红等手段,增强市场的回报能力。为了深入了解并解决企业的实际诉求,我们还走访了全国20余省份的企业^[4]^。我们强调金融功能性的首要地位,引导各类机构在服务实体经济中实现自身价值,并构建一个健康、富有活力的市场文化生态^[1][3]^。
以上多项措施体现了监管层在政策制定、风险化解、执法力度以及市场主体培育方面的全面发力,旨在巩固市场长期向好的基础,为资本市场的稳健发展保驾护航。