《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169—2018）——规范建设项目环境风险防控的权威指引
作为推动建设项目环境风险防控的重要法规，《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169—2018）是我国在这一领域进行规范化管理的核心技术文件。其深远意义和核心要点值得深入。
一、制定背景与目的
这份导则的制定是基于我国环境保护法律的大背景，包括《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》等法规。其目的在于通过明确的技术指导，加强环境风险的防控，实现风险管理流程的规范化。适用范围广泛，适用于所有需要进行环境风险评价的建设项目，通过清晰的评价程序和方法，提高审查效率。
二、核心内容框架
导则的核心内容框架包括评价原则、评价程序与技术方法以及管理要求。在评价原则上，强调预防为主，全过程管理，注重风险识别和防控措施的针对性。评价程序上，包含风险识别、源项分析、后果预测、风险计算与评价以及风险管理等环节。在评价方法上，既有定性分析也有定量分析，明确了危险物质的临界量判定标准及风险可接受水平。管理要求部分特别强调将环境风险评价纳入环境影响评价体系，对建设单位提出了具体的应急预案和风险防范设施建设要求。
三、规范性与技术支撑详述
导则的规范性体现在其附录分类上，包括规范性附录和资料性附录。前者明确了风险评价的强制性技术要求，如危险物质清单等；后者则为实际操作提供了示例和方法参考。值得注意的是，该导则现行有效版本为HJ 169—2018，替代了原HJ/T 169—2004标准，强化了风险评价的时效性和技术衔接。
四、实施意义深远
该导则的实施意义重大。通过系统化的风险管理框架，它推动了建设项目从设计到运营的全周期环境风险控制。对于建设单位而言，遵循这一导则是进行合规审批的标准化依据。更重要的是，这一导则为我国的环境保护工作提供了强有力的技术支持，有助于实现人与环境的和谐共生。
《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169—2018）是我国在建设项目环境风险防控领域的一部重要法规。其实施有助于提升我国环境保护工作的整体水平，为构建生态文明社会做出积极贡献。
