全国人大常委会法工委对于地方性法规中的全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定作出了明确指示，认为此类规定存在不合法之处，需要进行相应的调整。以下是关于这一主题的详细解读：
经过备案审查，法工委认为地方全面禁燃令与一些上位法存在冲突。这些上位法包括《大气污染防治法》和《烟花爆竹安全管理条例》等。这些法律规定仅授权县级以上可以划定禁燃区域和时段，但并没有允许全面禁止符合质量标准的烟花爆竹。国务院的相关条例也着重强调了保障民众在合法范围内的燃放权利。
一些地方已经积极响应并调整了禁燃令。例如广东、山东、辽宁等地已经将“全面禁止”改为“限制性规定”。这种调整允许民众在特定的时段和区域内燃放烟花爆竹，通过这种方式来平衡环保需求与传统习俗之间的关系。
此次审查是法工委通过具体案例来纠正偏差的一次实践，旨在维护法治的统一性。法工委不仅要求地方修改那些不合规的条款，还强调了政策制定必须遵循上位法的精神，避免采取“一刀切”式的管理方式。
关于全面禁燃令的争议和执行难点，法工委指出，这种全面禁止的规定不仅在合法性上存在问题，而且在合理性和可操作性上也存在分歧。由于缺乏明确的法律依据，这类规定在实践中往往难以有效执行，甚至可能引发公众的抵触情绪。
目前，相关地方立法机关已经承诺对现有的禁燃令进行修订，以符合上位法的要求。这是一个积极的举措，旨在确保地方政策与国家级法律法规相协调，同时也考虑到公众的诉求和实际情况。
此次法工委的指示不仅体现了法治的精神，也展示了对传统文化和民众需求的尊重。在细化管理和执行的过程中，如何平衡环保、安全和传统习俗的需求，将是各地面临的重要任务。期待各地能够制定出既符合法律法规，又兼顾各方需求的政策。
