通过深入研究《中华人民共和国土地管理法》第六十条的内容，我们得以更深入地理解农村集体经济组织在土地利用方面的权益和责任。以下是该法条的全文内容、主旨及其深入解读，以助您全面把握其核心精神。
农村集体经济组织，在遵循乡（镇）土地利用总体规划的前提下，有权使用建设用地兴办企业，或与其他单位、个人合作，以土地使用权入股、联营等方式共同创办企业。在实施这一行为时，需持相关批准文件向县级土地行政主管部门提出申请，并依照省、自治区、直辖市规定的权限，获得县级以土地方人民的批准。若涉及农用地的使用，则需依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用的审批手续。
该法条的主旨在于规范乡镇企业用地的审批流程，旨在保护土地的合理利用，防止滥用和浪费。
对于该法条的释义，我们有以下几点理解：
一、农村集体经济组织在办理企业用地时，需经过县级以上人民的批准。批准权限由省、自治区、直辖市根据本地实际情况进行规定。若涉及农用地，必须办理农用地转用审批，以确保土地的合理使用。省、自治区、直辖市应制定乡镇企业用地标准，以引导企业节约用地。
二、农村集体经济组织在申请用地时，需向县级以上人民土地行政主管部门提出。这体现了土地管理的专业性和系统性。使用农民集体所有的土地兴办企业，只能由地方人民进行批准。
三、乡镇企业使用农用地的，需依法办理农用地转用审批。这是一个重要的法律要求，旨在保护耕地，防止滥用和浪费土地资源。
四、目前乡镇企业用地存在一些问题，如企业规模小、布局分散、土地利用率不高、占用耕地现象严重等。本法要求对乡镇企业用地进行严格控管，特别是控制其占用耕地。各省、自治区、直辖市应根据本地乡镇企业的实际情况，制定出行之有效的用地标准，以严格控制用地，防止土地浪费。
需要注意的是，以上内容仅为解读和参考，可能并不构成权威的解释。在实际操作中，还需依据相关法律法规进行具体处理。希望通过我们的解读，能帮助您更好地理解《中华人民共和国土地管理法》第六十条的内容和精神。
