新华网杭州报道,记者谢云挺报道,浙江三门县在食品安全检测领域迈出了创新的一步。该县将农业、渔业、质监等部门的食品检验检测职能、人员和设备整合在一起,成立了面向全县的县级食品检验检测中心。这一举措不仅实现了检测资源的共享,避免了因重复建设而导致的浪费,而且极大地提升了区域食品安全保障水平。
据了解,过去由于相关监管部门的管理分散,县级食品安全检测面临着资源分散和重复建设的问题。为了改变这一状况,三门县在2008年9月率先改革食品安全检测体制,建立了全省首家采用“整合模式”的食品检验检测机构——三门县食品检验检测中心。该中心自运行以来,全县食品安全综合合格率逐年上升,从2008年的76.6%提高到2011年的86.79%。
该中心的运作模式十分独特,全县只有一个中心对外,下挂县流通领域食品检测站、县农产品质量检测站等五个牌子,对应上级相关监管部门。而内部则整合为“六个统一”:统一配置食品检测设备、制定检测计划、检测标准、检测检验方法,并统一共享检测结果和信息发布。
为了最大化社会效益,三门县依托检测中心在全县14个乡镇开展食品安全评价性检测,并将检测结果纳入县对乡镇的政绩考核。中心还承担指定的多项食品安全专项整治检测任务。值得一提的是,该县以检测中心为龙头,积极引导当地企业利用中心的检测能力提高食品安全管理水平和产品竞争力。目前,已有众多企业与中心签订了安全性检测服务协议。
浙江大学公共管理学院教授范柏乃认为,我国食品检测资源整合是一个方向和趋势,能有效提升区域整体的食品安全水平。实现检测资源的有效整合并不容易,因为地方的相关监管部门会出于各自利益考虑而不愿意进行整合。“三门模式”为我国食品安全保障提供了宝贵的改革经验,展示了如何通过创新的方式有效解决食品安全问题。这一模式的成功实践为我国其他地区提供了借鉴和启示。